es grands "risques naturels" méritent une attention croissante de la part de l’Etat central et des Administrations locales qui doivent être capables de promouvoir des politiques de prévention efficaces et de développer de nouveaux instruments opérationnels afin de garantir la sécurité du territoire, la sauvegarde du patrimoine historico-culturel ainsi que l’augmentation de la qualité de vie des communautés locales.

Le territoire molisin a été fortement marqué au cours de l’histoire par de nombreux et importants évènements sismiques (dernier en date le 31 octobre 2002). La présence d’un vaste patrimoine de bâtiment non résidentiel historique augmente assurément la vulnérabilité des bâtiments. Face à cette situation, la sauvegarde et la valorisation du patrimoine du bâtiments non résidentiels passe même à travers des indications de méthodologies pour la réduction de la vulnérabilité et pour la réhabilitation des bâtiments non résidentiels qui maintiennent inchangé les typologies de bâtiments non résidentiels et la morphologie urbaine mais, en même temps, réduisent le risque en augmentant la qualité de vie. La majorité des centres historiques mineurs du Molise est caractérisée par une importante quantité d’urgences historio-architectoniques et historio-environnementales, que ce soit civiles ou religieuses. Ce patrimoine doit être sûrement conservé, protégé et valorisé. Un élément supplémentaire de risque est représenté par la diffusion d’état de catastrophe écologique dans lequel verse une bonne partie du territoire du Molise et que, dans plusieurs cas, menace soit quelques importantes voies de communication, soit de nombreux centres habités. Tels éléments, caractérisant le territoire du Molise et la relative situation de risque, le rendent commun, mutatis mutandis, à ceux des autres Régions qui composent le partenariat de l’Opération Cadre Régionale NOÉ, Patrimoine et Prévention des Risques Naturels, financée par la Commission Européenne dans le domaine du Programme d’Initiative Communautaire (PIC) INTERREG IIIC Sud. En coopération avec le Conseil Régional Provence-alpes-côte-d’azur (France – chef de file du projet), la Préfecture de l’Attique de l’Est (Grèce), la Commission de Coordination et de Développement Régional du Nord (Portugal) et la Région Sicilienne (Italie), la Région Molise (Division du Tourisme, Service du Tourisme, Industrie Hôtelière et Eaux Minérales avec le support scientifique du Service Géologique Régional)) opère pour atteindre l’objectif global du projet, ou bien développer une approche innovative et pluridisciplinaire pour l’actualisation d’un nouvel dispositif interrégional de protection du patrimoine culturel contre les calamités naturelles. La coopération, donc, devient un moyen fondamental afin de mettre en commun des expériences et know-how avec des réalités qui vont au-delà des frontières régionales et nationales et partager l’accomplissement des objectifs communs, communautaires, nationaux et régionaux.

L’Opération Cadre Régional NOÉ, en outre, est une initiative caractérisée par un considérable valeur ajoutée grâce à la participation, dans l’initiative même, non seulement de la Région Molise, mais aussi des autres acteurs locaux "techniques" qui travaillent sur le territoire régional, comme la Soprintendenza per i Beni Architettonici e per il Paesaggio, per il Patrimonio Storico Artistico ed Etno Antropologico della Regione, il Consiglio Nazionale delle Ricerche, l’Università degli Studi del Molise, l’ENEA e l’Istituto di Istruzione Superiore S. Pertini qui participent aux activités avec 6 sur 12 sous-projets lancés et financés dans le demaine de l’OCR. Il s’agit, donc, d’un projet de coopération européenne ambitieux et stratégique. Le résultat de l’expérience de la Région Molise dans le champ de tel projet de coopération, en termes de gouvernance, capacité relationnelle, dimension partenariale et thématiques de planification, représente, pour la Région même, un défi gagné et un thème central aussi pour l’avenir.

La "Coopération Territoriale Européenne" - un des 3 Objectifs sur lesquels se base la nouvelle politique de cohésion communautaire – se concentrera sur des projets, parmi lesquels l’Opération Cadre Régional Noé peut être sûrement inclue, qui devront être caractérisés par "des positions communes pour la solution des problèmes communs" dans la mesure où l’objectif central sera la "coopération entre États Membres pour les questions d’importance stratégique". Comme il est souligné dans les "orientations stratégiques communautaires en matière de cohésion" pour la période de planification communautaire 2007-2013.

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